第一章  总  则

第一条  为了规范注册税务师协会行业自律管理，保障协会会员的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院社团登记管理条例》和《注册税务师管理暂行办法》等有关规定，制定本章程。

第二条  山东省注册税务师协会（以下简称协会），英文名称：The Shandong Provincial Certified Tax Agent Association(缩写SDCTAA)。

第三条  本协会是由山东省内注册税务师、税务师事务所及相关涉税中介机构组成，自愿结成的独立、民间和自律性的全省性法人社会团体，其性质为服务于税收管理，是现代纳税服务体系的重要组成部分。

第四条  本协会的宗旨是：拥护中国共产党的领导，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，坚持科学发展观；遵守国家宪法、法律、法规和政策；遵守诚信原则、职业道德和社会道德风尚；团结、教育和引导会员以经济建设为中心，促进社会主义市场经济和和谐社会的发展；维护国家利益和会员及被代理人的合法权益；加强会员的联系与合作，协调会员与委托代理人之间的关系，在政府及有关部门之间起桥梁和纽带作用，促进注册税务师行业的全面、健康、可持续发展，为改革开放和繁荣山东经济服务。

第五条  本协会接受山东省国家税务局、山东省地方税务局和山东省社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

第六条  本协会设在山东省济南市。

第二章  业务范围

第七条  本协会的业务范围：

一、贯彻国家社团组织管理的有关法律、法规、规章等政策规定；

二、执行国家注册税务师行业管理的有关法律、法规、规章等政策规定，指导注册税务师行业按规定开展涉税服务和涉税鉴证业务；

三、制定山东省注册税务师协会会员管理办法，办理会员入会登记管理，开展会员年度检查；

四、制定注册税务师行业自律管理办法、职业道德规范、执业准则、从业规则、工作制度等，监督检查实施情况；

五、向政府及有关部门反映行业及会员的意见和诉求；

六、支持会员依法诚信执业，维护会员合法权益；

七、协调行业及会员内、外部关系，维护公平竞争的市场秩序；

八、组织和推动会员培训工作；

九、组织业务交流，开展理论研究，提供技术支持；

十、负责注册税务师行业宣传，出版会刊及有关业务书刊，建立行业信息网络，提供专业信息服务；

十一、组织开展对外交流活动；

十二、组织开展社会公益活动；

十三、办理山东省国家税务局、地方税务局及有关部门授权和委托的有关事项；

十四、办理法律、法规规定的其它业务。

第三章　会  员

第八条　本协会会员分为团体会员和个人会员。

团体会员是指依法定程序批准设立、工商行政管理部门核准登记的税务师事务所或涉税中介机构。

个人会员是指取得中华人民共和国注册税务师资格的个人；税务系统和社会各界有关专家、学者、知名人士；从事注册税务师行业管理工作的人员。

个人会员分为执业会员和非执业会员。

第九条　申请加入本协会的会员，应具备的条件。

一、团体会员应具备的条件：

（一）依法定程序批准设立的税务师事务所及省外在本省设立的分支机构和其它涉税中介机构；

（二）工商行政管理部门核准登记；

（三）拥护本协会章程；

（四）维护和遵守本协会各项行规、制度；

（五）没有违法执业行为。

二、个人会员应具备的条件：

（一）取得注册税务师资格并进行行政注册备案；或财税系统、社会各界有关专家、学者、知名人士；或从事注册税务师行业管理人员；

（二）拥护本协会章程；

（三）维护和遵守本协会各项行规、制度；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）具有完全民事行为能力。

第十条　申请加入协会需履行的程序：

一、本人自愿申请，提交入会申请书；

二、经常务理事会审议通过；

三、由常务理事会授权的机构颁发给会员证书。

第十一条  会员享有下列权利：

一、入会自愿，退会自由；

二、享有协会的选举权、被选举权和表决权，会员被停止执业期间不享有本项权利；

三、参加协会举办的学习和培训；

四、参加协会举办的有关专业研究和经验交流活动；

五、获得协会提供的有关资料、书刊等信息服务；

六、通过协会向有关部门提出意见和要求；

七、监督协会工作，提出批评和建议；

八、对本协会给予的惩戒提出申诉；

九、监督协会会费的收支；

第十二条  会员履行下列义务：

一、遵守国家法律、法规和税收政策，遵守《注册税务师管理暂行办法》和《注册税务师自律管理办法》；

二、遵守协会章程，执行协会决议，维护协会合法权益；

三、积极参加协会活动，关心支持协会工作，经常反映情况，提供有关资料；

四、遵守职业道德和执业纪律，依法诚信执业，维护协会声誉；

五、遵守注册税务师行业规范和准则

六、接受协会的指导、监督和管理；

七、按期交纳会费；

八、完成规定的后续教育学习任务；

九、承办协会委托的工作任务和依据章程应尽的其它义务。

第十三条  会员退出本协会时，应提出书面申请，并交回会员证。

第十四条  会员触犯国家法律的，视为自动退会，收回会员证。

第十五条  会员一年不参加会员年检、不交纳会费，视为自动退会，收回会员证。

第十六条  会员一年不履行除会员年检、缴纳会费外其它义务的，可劝其退会。

第十七条  会员如有严重违法、违规或违反本章程的行为，经常务理事会审议通过，予以除名，收回会员证。

第十八条  会员管理办法，由理事会授权有关部门制定，并经理事会审议通过。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十九条  全省会员代表大会是本协会的最高权力机构。会员代表采取协商或者选举的办法产生。

会员代表大会的职权：

一、制定和修改本协会章程；

二、决定会员的吸收和除名；

三、选举、罢免本协会理事；

四、讨论和决定本协会工作方针和任务；

五、听取和审议理事会工作报告和财务报告；

六、决定本协会终止事宜；

七、决定其它重大事宜。

第二十条  全省会员代表大会每届四年。因特殊情况需要提前或者延期换届的，须由常务理事会表决通过，报山东省国家税务局、山东省地方税务局审查，并经山东省社团登记管理机关同意。但延期换届期限最长不得超过一年。

第二十一条  全省会员代表大会，须有三分之二以上的会员代表出席方可召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方可生效。

第二十二条  理事会是全省会员代表大会的执行机构，对会员代表大会负责，在会员代表大会闭会期间，领导本协会开展日常工作。理事会原则上每年召开一次，必要时可以提前或者推迟召开，但必须由常务理事会表决通过，报山东省国家税务局、山东省地方税务局审查。

第二十三条  本协会理事由业务主管部门推荐，经全省会员代表大会选举产生，任期四年，可以连选连任，但一般不超过两届。

第二十四条  理事会的职权是：

一、执行全省会员代表大会的决议；

二、选举产生常务理事会成员；

三、选举和罢免会长、副会长、秘书长；

四、筹备召开全省会员代表大会；

五、向全省会员代表大会报告工作和财务情况；

六、审议设立本协会常设办事机构、分支机构、代表机构或实体机构、专门委员会及其它职能部门；

七、审议内部和各项行业管理制度；

八、协调本协会与有关部门之间的工作关系；

九、审议会员有关权益、纪律等方面的重大事项；

十、代表本协会进行国际交流；

十一、审定其它由理事会办理的事项。

第二十五条  理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其会议决议须经到会三分之二以上理事表决通过方能生效。

第二十六条  本协会设常务理事会，由理事会选举产生，对理事会负责。常务理事会是理事会的常设机构，在理事会闭会期间行使理事会的一、四、五、六、七、八、九、十项职权。

第二十七条  常务理事会一般半年召开一次会议，特殊情况也可以由会长决定即时召开。常务理事会须有三分之二常务理事出席方可召开，其会议决议须有到会常务理事三分之二以上表决通过方可生效。

第二十八条　常务理事会的办事机构是本协会秘书处，由秘书长负责处理日常事务。秘书处设若干办事部门，并配备适当的专职工作人员，处理本协会日常工作。

第二十九条  本协会设秘书处，为协会常设办事机构，其主要职责是落实本协会会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会的各项决议、决定，负责本协会的日常工作。

第三十条    本协会理事会设若干专门和专业委员会，负责指导和研究处理相关工作的重大问题，各专门和专业委员会是理事会的专门工作机构，对理事会负责并向其报告工作。专门和专业委员会的设置、职责、工作规划、委员的聘任，由秘书处提出方案，经理事会审议批准。

专门和专业委员会的日常事务由秘书处代为负责。

第三十一条  本协会实行会长办公会议制度，会长办公会议由会长、副会长、秘书长、副秘书长组成，负责研究确定重要的或应急的事项，做出工作部署。会长办公会原则上每季度召开一次，特殊情况可由会长提议即时召开。

第三十二条  本协会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

一、坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

二、在本协会业务领域内有较大影响；

三、会长、副会长、秘书长任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

四、身体健康，能够坚持正常工作；

五、未受过刑事处罚；

六、具有完全民事行为能力。

第三十三条　会长、副会长、秘书长任期四年。因特殊情况需要延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，并报山东省国家税务局、山东省地方税务局审查，并经山东省社团登记管理机关同意后，方可继续任职，但任期最长不超过两届。

第三十四条　会长为本协会法定代表人。如因特殊情况需由副会长或者秘书长担任法定代表人，应报山东省国家税务局、山东省地方税务局审查，并经山东省社团登记管理机关同意后，方可担任。

本协会的法定代表人不得兼任其它社团组织的法定代表人。

第三十五条　会长行使下列职权：

一、召集和主持理事会和常务理事会以及会长办公会议；

二、检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

三、提名副秘书长、各机构、专门委员会和部门的主要负责人选，交常务理事会讨论决定；

四、代表本协会签署重要文件；

五、代表本协会处理重要事项；

六、行使理事会和常务理事会授予的其它职权。

副会长协助会长工作，受会长委托办理有关事项。

第三十六条　本协会秘书长主持协会秘书处工作。秘书长行使下列职权：

一、主持各办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

二、协调各办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

三、提出各办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用意见，交会长办公会议研究决定；

四、经常务理事会、会长办公会授权签署重要文件和办理重大事项；

五、负责本协会财务管理日常工作；

六、处理其它日常工作。

第三十七条　本协会根据工作需要，可聘请名誉会长、顾问，设荣誉理事。

第五章　资产管理、使用原则

第三十八条　本协会经费来源为：

一、会费收入；

二、主管部门的资助；

三、社会资助、国内外团体或者个人的捐赠。

四、本协会举办的事业收入、开展为协会宗旨服务的有偿收入；

五、利息收入；

六、其它合法收入。

第三十九条　本协会的经费用于下列支出：

一、本协会举办的各种活动；

二、工作人员的工资、福利，所需办公设施及用品；

三、本协会开展宣传、调研、经验交流、培训、国内国际交往和出版书刊；

四、注册税务师行业奖励基金；

五、向中国注册税务师协会上交会费；

六、其它合理支出。

本协会经费收支情况应定期向常务理事会、理事会、全省会员代表工会报告。

第四十条　  本协会依照全省会员代表大会通过的会费收取管理办法向会员收取会费。

第四十一条  本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第四十二条  本协会遵守《中华人民共和国会计法》，建立严格的财务制度，保证会计资料的合法、真实、准确、完整。

年度会计报告须经会计师事务所审计。

第四十三条  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼职出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理清交接手续。

第四十四条  本协会的资产管理必须执行国家规定的财务制度，接受全省会员代表大会、业务主管部门和财政、税务部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十五条  本协会换届或者变更法人代表之前，必须接受山东省国家税务局、山东省地方税务局和山东省社团登记管理机关的财务审计。

第四十六条  本协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第四十七条  本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章　章程的修改程序

第四十八条　本协会章程的修改，须经山东省国家税务局、山东省地方税务局审查同意，理事会表决通过后提交会员代表大会审议通过。

第四十九条　本协会章程在会员代表大会通过后，十五天内报山东省社团登记管理机关核准后生效。

第七章　终止程序及终止后的财产处理

第五十条   本协会完成其宗旨、自行解散，或者由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。终止动议须经会员代表大会表决通过，报山东省国家税务局、山东省地方税务局批准。

第五十一条　本协会终止前，须在山东省国家税务局、山东省地方税务局和山东省社团登记管理机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。

第五十二条　本协会经山东省社团登记管理机关办理注销手续后即为终止。

第五十三条　本协会终止后的剩余财产，在山东省国家税务局、山东省地方税务局和山东省社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定处理。

第八章　附   则

第五十四条　本章程自2011年12月28日经会员代表大会通过。

第五十五条　本章程的解释权属于本协会常务理事会。

第五十六条　本章程自山东省社团登记管理机关核准之日起生效。